近200平米的办公大厅，两名工作人员坐在电脑前，仔细地浏览着辖区各村网格员传递上来的民情诉求。大厅前面的大屏幕上，随着工作人员的鼠标移动，画面在各村之间切换。

根据网格员反映上来的民情诉求，两名专职网格员迅速联系相关职能部门，大大小小的民情诉求即可得到快速有效的解决。

这里，就是被称为“神经中枢”的白峰街道指挥室。这个集视频监控、信息收集和指挥调度等功能于一体的指挥调度平台，因信息扑捉快速精准，预警研判及时准确、应急处置果断高效等特点，已成为白峰街道创新基层治理的一个缩影。

日前，记者前往白峰街道发现，通过将基层党建网格同社会治理网格的“双网融合”，白峰辖区的每处角落，每个村庄，都活跃着网格员的身影，他们已成为联系群众，收集民情，回应诉求的纽带和桥梁，通过街道指挥室快速高效的问题解决，赢得了群众的信任。

指挥室上下联动 大小事情都能快速回应解决

上阳村提供给村民充值公交卡的机器坏了。

这是上阳村村民向村里的网格员反映的情况。该村的网格员现场查看确认，迅速上报给街道指挥室。

指挥室的专职网格员接到消息，随即联系公交公司。公交公司回复：该充值机器并非他们所有，而是第三方公司安装的，到底是哪家公司，他们也不是太清楚。

网格员随后同区指挥中心联系，经过多方查询，找到了安装机器的公司。

两天后，上阳村的公交卡充值机器就更换了。

村民反映的问题得到快速解决，这让他们有点意外，随后便是点头称赞。

通过街道指挥室，小区所有的大小事件，都能得到快速回应。如果事件简单，都能快速解决。如果事情比较复杂，街道将组织相关部门进行协商，得以有效解决。

不久前，专网网格员下村走访，接到村民反映，说道头老学校里有人在粉碎塑料，并使用化学药水，气味刺鼻，排出的废液也会污染环境。

街道随即召集指挥室，城管、安监，北仑环保局等多部门进行会商，现场勘查，情况属实。经与当事人沟通，该塑料粉碎厂15天内予以搬离。

随着各类问题在街道指挥室的协调沟通下，都能得到快速有效的解决，白峰街道的这个小小指挥室，赢得了群众越来越多的认可。

目前，街道指挥室已将监控系统与辖区派出所联网，分享监控点近900个，充分整合了多方资源，以最大限度地发挥出指挥室的作用。街道领导在每个重要的时间节点，都会到指挥室坐班，通过与网格员的信息实时联通，及时有效掌握辖区的所有动向，各种动态性、苗头性的矛盾隐患，街道都能做到早预测、早发现、早分析、早应对。

正是在这一件件看似很小的事情，却都能得到快速回应和解决的实践中，让白峰群众感受到了街道为民办事的实际行动，从而赢得了群众的信任和认可，提高了群众的满意度。

打造基层治理白峰模式 网格员遍及每个角落

白峰街道指挥室的快速高效，依赖于街道打造的“1+N”网格的白峰模式。

2019年开始，白峰街道着力探索打造“1+N”的网格管理模式。目前，这种一个专职网格员+N个兼职网格员的网格管理模式已基本完善。

如今，白峰辖区的每个村，都有网格长和网格员。网格长由村里的书记或主任兼任，兼职网格员(信息员)则包括村干部，党员，村民代表，社团组织的负责人等，虽然他们都是兼职身份，也无任何报酬，但看到所反映的事情都有回应，并能得到有效解决，他们的积极性越来越高。当然，街道也有奖励制度，旨在激发网格员的积极性。让他们看到到了，而且也有奖励，这都极大地调动了兼职网格员的积极性。这些遍布在白峰每个角落的网格员，成为白峰街道一支离老百姓最近的服务生力军，他们将收集到的各种民情，第一时间上传给街道的专职网格员，成为名副其实的收集社情民意的“顺风耳”，助力街道科学决策的“千里眼”。

工作岗位在指挥室的专职网格员，是街道工作人员，他们工作日每天都要下村走访，与兼职网格员座谈交流，记录兼职网格员工作中存在问题，并针对普遍存在的问题，进行一对一专项指导，提升网格员的整体业务水平，使上报问题更加有效。

专职网格员下村的另一个任务，就是快速处理那些三级以上的，需要街道层面协调解决的问题。曾经一段时间，白峰因地处北仑港区比较近，辖区集卡车乱停放现象较为严重，有的停在村道，有的甚至停到了村口，村民意见较大。专职网格员得知这个情况，第一时间联系交警和城管部门，现场执法，之后针对集卡车的乱停放，执法部门又制订了相关的处罚细则。如今，集卡车乱停现象大为改观，村民们惊喜地发现，这个持续了多年的顽疾，终于得以有效解决。

据介绍，通过这种专职网格员带队的模式，提升了网格员的责任意识，真正让网格员成为上情下达、下情上传的链接人。

党建融合优化网格 助推基层治理驶入快车道

为进一步夯实网格员队伍，白峰街道创新性地把基层党建，融入到社会治理的网格建设，形成了基层党建网格与社会治理网格的“双网融合”。

街道整合网格内的党员骨干，党员志愿者等党员力量进网格，充分发挥党员的带头作用。今年8月，街道开展清洁家园，党员先行的城乡环境大整治专项行动，党员身先力行的榜样作用得以最大的发挥。450余名党员分片进行垃圾清理，沿街发放倡议书和垃圾分类宣传册，带动了群众的积极参与。

目前，街道配备有专职网格员5人，探索设置的党员责任区、党员责任岗等载体，把辖区几乎所有的党员都拉进了网格，根据网格划分，设置走访小组，分别由专职网格员带队，形成了覆盖式驻点网络。通过党员联户的工作方式，把党建工作触角延伸到了每家每户，以及时了解民众的问题和需求，让网格内群众感受到“组织就在家门口”。

通过党建网格与社会治理网格的深度融合，构建形成了“横向到边、纵向到底”的全域党建新格局，建立起了科学有效的信息采集、监督、反馈机制，形成了精细化的城市管理模式，实现了党员广泛参与，提高了联系群众，服务群众的效率，让群众普遍受益。

面对记者的采访，很多村民向记者袒露了同样的心声：以前到村里反映问题，很多都石沉大海，拖而不决。时间长了，就失去了信心，讲了也没用，从而形成了遇事只能找关系的心态。可现在，大小事情一反映上去就有回应，并能得到及时解决，这确实让他们感觉到跟以前的不一样了。

群众对政府的信任，正是这样一点一滴树起来的。白峰街道创新性的基层党建网格和社会治理网格的双网融合，正是通过依靠居民群众，发挥网络信息优势，想群众所想，急群众所急，解群众所困等多途径，拉近了政府与群众之间的距离，融洽了政府与群众之间的关系，共享共建的基层治理局面也正在形成。

记者:程鑫 通讯员:何宁 陈杨榀

一审:徐佳菁 二审:应海峰

终审:葛颖